[원불교신문=이여원 기자] 세종시 행정수도 건설이 급물살을 타고 있다. 세종의사당 건립비가 2021년 정부 예산에 반영됨에 따라 세종시 행정수도 완성이 눈앞의 현실로 다가왔다. 정부 예산에 세종의사당 건립비 127억원을 반영함으로써 기존에 편성한 예산(2019·2020년 각 10억원)을 더해 총 147억 원을 확보하게 됐다. 이 예산으로 세종의사당 국제설계공모와 기본설계를 착수하는 등 본격적인 사업추진이 가능해졌다.
 

국회 기능 3분의 2 세종시로 이전
국회사무처가 지난해 국토연구원의 용역 결과를 바탕으로 제시한 국회 세종의사당 건립계획에 따르면 예결위와 정부세종청사 입주 부처 소관 11개 상임위, 국회사무처, 예산정책처, 입법조사처 등을 이전하는 방안을 유력하게 검토하고 있다. 

현재(2019) 정부 세종청사로 이전한 곳은 총리실·기획재정부·교육부·행정안전부 등 11개 부처로 이들 부처를 관할하는 상임위는 세종의사당에서 활동하게 된다. 서울에 남는 상임위는 외교·국방·통일·법무·여성가족부 관련 5개 상임위로, 국회 기능의 3분의 2 정도가 세종시로 이전하게 되는 셈이다. 

부지 위치는 국무조정실 등 정부세종청사와 인접한 전월산과 국립세종수목원 사이의 터로, 61만6천㎡ 규모이다. 세종의사당 설치로 세종시가 명실상부한 정치와 행정수도로 기능하면서 수도권 과밀해소와 국가 균형발전을 보다 강하게 이끌 것으로 보인다. 수도권에 산재한 각종 기관단체와 기업 등이 세종시로 이전하거나 사무소를 설치하는 등 수도권 인구의 세종시 이전이 촉진될 것이라는 목소리에 비중이 실리고 있다. 


시민주권 특별자치시 행정수도, 세종
행정수도는 국가의 정치·행정 기능을 담당하는 도시로 국회·청와대·정부부처 등 주요 국가기관 소재지를 의미한다. 세종시는 수도권 집중 완화, 국토 균형발전, 국가경쟁력 제고를 위해 2012년 7월 출범했다. 신행정수도특별법 위헌 결정(2004.10) 이후, 국가균형발전을 위한 후속대책으로 세종시에 행정중심복합도시가 건설되고 있다. 행정중심복합도시(예정지역 72.91㎢)는 2030년까지 총 22.5조 원을 투입해 인구 50만 명의 자족도시 건설을 목표로 하고 있다.

2020년 8월 현재 44개 중앙행정기관과 중앙노동위원회, 조세심판원 등 22개 소속기관 그리고 한국개발연구원을 비롯한 국책 연구기관 15개가 세종특별자치시에 자리를 잡았다.(본지 2010호 사설) 세종시의 면모도 급격하게 변하고 있어서 2012년에 10만751명 수준이던 인구가 현재 35만3천여 명에 이르고 있다. 세종시는 전국 17개 시·도 중 안녕지수(행복점수, 5.43)1위<서울대 행복연구센터 대한민국 행복지도 2020>, 국민행복지수 1위<국회미래연구원, 대한민국 행복지도 2020>로 평가되고 있는 미래형 젊은 도시다. 
 

조계종, 한국불교문화 체험관 불사
한국 불교의 대표적 종단인 조계종이 세종시 포교를 위한 불사를 시작했다. 지난해 6월 국비·시비 포함 180억 원의 사업비를 투입해 국무총리공관 인근 생활권 16,000㎡(4,840평) 부지에 한국불교문화체험관 및 광제사 대웅전 건립을 위한 첫 삽을 떴다.

세종신도시 불사는 조계종이 2014년 중앙정부 이전에 따라 우리나라 정치·경제·사회·문화의 중심도시로 성장할 신도시 포교를 위해 종교용지 5000여 평을 매입하면서 추진됐다. 지하 1층, 지상 3층 규모로 건립되는 한국불교문화체험관은 전통불교문화를 이해하고 체험할 수 있는 공간이다. 특히 불교 건축·미술·공예 등 조형예술과 승무·범폐 등 공연예술, 간화선 등 명상수행을 체험할 수 있는 복합문화공간이 되도록 하는 데 초점을 맞췄다. 이를 위해 한국불교문화체험 내부에는 다양한 불교문화재와 미술품 등이 전시되는 상설전시실과 기획전시실이 들어서며 또 각종 전통문화공연이 진행될 수 있는 공연시설도 마련된다. 

뿐만 아니라 지역주민들이 다양한 전통문화를 체험할 수 있는 체험 및 교육시설도 준비된다. 또 한국불교문화체험관 건립과 동시에 추진되는 광제사 대웅전은 건축면적 100평 규모의 전통한옥 양식이다. 조계종은 대웅전 건립에 이어 2단계 사업으로 1700년 한국불교 역사를 함축한 전통양식의 광제사를 건립할 예정이다.(자료출처 법보신문)
 

가톨릭, 대전교구 신청사 기공
가톨릭에서도 세종시 발전에 대응해 2014년 금남공소를 세종성당으로 승격했다. 2015년 2월 대지1,524㎡에 건축 연면적 2,988㎡, 지하 1층 지상 3층의 규모로 세종본당을 건립했다. 또한 반곡동에 16,026㎡의 부지를 확보해 대전교구청을 세종시로 이전할 계획을 수립, 대전교구 신청사 기공식을 진행했다. 세종시 반곡동 16,000㎡ 부지에 신축 중인 대전교구청은 지하 1층·지상 4층·건축면적 9,528㎡의 교구청사동, 지하 1층·지상 5층·4,851㎡의 사제관동, 지상 3층 385㎡의 주교관동으로 완공을 앞두고 있다. 
개신교에서도 2012년 세종시 출범 직후 신도심 지역에 70여 개의 교회가 생겼다. 개신교 단체가 확보한 종교용지는 45개 필지에 397,000㎡(2만여 평)에 이르고 있다. 종교계의 이 같은 활동은 세종시를 비롯해 충청권 발전을 염두하고 종단에서 정책적으로 움직인 사례다.

대전권 교화수요 대응, 교단적 대책 시급전산종법사는 원불교신문 창간 50주년 특별인터뷰에서 총부조직구조 개편에 대한 구상과 함께 “예전에 어른들이 대전이 수도가 된다고 했는데, 결국 세종시는 수도가 될 것이고, 계룡지역은 외총부가 될 것이다”고 부촉한 바 있다.(본지 1985호)

대산종사의 법문에도 자주 강조되는 내총부와 외총부 계획은 당시 대산종사가 얼마나 대전 중심의 훈련도량 준비를 고민하고 지향했는지 알 수 있다. 대전권 외총부 건립을 염원한 스승님들의 경륜에 맥을 대고 정부의 국토개발 정책에 발맞춰 세종시 교화수요 대응을 위한 교단적 대책이 강구돼야 한다는 목소리에 설득력이 실리고 있다.

[2021년 1월 1일자]

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